среда, 28 марта 2012 г.

Украина: ЖИД Черновецкий ограбил Киев


Дорогая моя столица… Как грабили Киев. Основные схемы

В начале прошедшей недели, после встречи с главой Киевской горадминистрации, Виктор Янукович заявил о намерении в ближайшее время провести серьезный разговор по поводу судьбы киевской земли, «удочеренной» командой Черновецкого. Мы заволновались. Ибо всегда существует риск проведения подобного разговора за плотно закрытой дверью. Тем более что, по информации ZN.UA, которой газета уже делилась с читателями, аудит потерь киевской общины центральной властью был закончен после Нового года. Поэтому мы попытались отыскать его результаты и познакомить с ними читателей. Среди недели нам удалось обнаружить айсберг и немного заглянуть под воду.

Достоверный источник ZN.UA в правоохранительных органах сообщил: на сегодняшний день силовики располагают окончательными результатами мониторинга группы экспертов, работавшей в недрах киевской городской государственной администрации (КГГА). Группа изучала «успехи» Черновецкого и его молодой команды за период 2007—2010 гг. В поле зрения были — земля, объекты коммунальной собственности, а также инвестиционные проекты. Копии документов попали в распоряжение редакции.

Выборы-невыборы в столице; Попов — кандидат-некандидат; Черновецкого — казнить или «потрошить». — На фоне поиска ответов на все эти и многие другие вопросы — Банковая продолжала копать. Пытаясь оценить масштабы и объемы украденного в Киеве до нее.

Для чего? Для того чтобы благородно все вернуть общине? Или спасти анемичный бюджет? А может, исходя из привычного желания перераспределить между своими? А заодно и получить дополнительные аргументы на будущих выборах? Мол, президент и Попов сделали все, что могли… На самом деле можно (и нужно) долго рассуждать о мотивах, заставивших правящую партию заняться исследованием деятельности своего давнего политического партнера Черновецкого. На чем, кстати, сам Леонид Михалыч, лишь год назад двигавший Януковича в президенты, во всех своих последних заявлениях делает железный акцент. Однако ответы на эти вопросы нам еще только предстоит получить. А вот углубиться в результаты проделанной соратниками президента, что называется, титанической работы, можно уже сейчас.

Волосы дыбом вторые сутки: более 2211,62 га земли отдано в аренду (иногородним студентам, «рогокопыточным» кооперативам и пр. подставным лицам, да фирмам-однодневкам); продано — 280 га земли (без конкурса, как правило, по заниженной стоимости и инсайдерским аукционам); выведено из коммунальной собственности около 700 объектов — через организованные судебные решения, допэмиссии и аффилированные с «пришельцами» компании; скуплены посредниками за копейки все инвестиционно-привлекательные площадки и объекты… Составленная карта киевских трофеев «молодой команды» заставляет в очередной раз задуматься о том, в какой стране мы живем. И как вообще подобное оказалось возможным в центре Европы…

Итак, как оказалось, не все факты доблести Леонида Михайловича и Ко сгорели в «джипе» депутата Иванова. (Там, как известно, был успешно похоронен весь приватизационный архив Киева каденции креативного мэра. «Висяк» теперь называется.) Кое-что осталось в архивах. И, помимо уже приведенных цифр, а также гениальных механизмов удовлетворения аппетитов всеядной молодой команды (о них чуть ниже и подробно) дотошным юристам удалось составить схему теневого управления столицей. Которая, собственно, и обеспечила — во всех смыслах — успех команды Черновецкого.


«Каждый винтик системы отвечал за свой участок, — делится знаниями один из наших собеседников. — О «клиенте», попадающем на любом этапе в разработку оповещали «центр принятия решений». Вячеслав Супруненко — его ключевая фигура. Зять Черновецкого осуществлял глобальный контроль. А также производил отсев неэффективных чиновников-участников. Земельный кадастр и управление по земельным ресурсам были под Супруненко. Евлах инициировал рассмотрение нужных решений в комиссиях, а также внесение вопросов с голоса, которые стали одним из самых любимых способов ребят в вышиванках «решать вопросы». За Довгим — оперативное проведение решений в совете. За Черновецким — подписи под решениями Киевсовета.

Остальные ответственные винтики (смотрите тот же рис.2.) четко выполняли предписанные им функции, — продолжил источник. — Включая организацию нужных согласований и разрешений, а также работу с депутатами, судами, оценщиками и пр. пр. Их финансовую мотивацию в том числе. Действовали правила подписания решений и распоряжений в виде прямых указаний о подписании, условных обозначений на документах или использования специального человека, документы из рук которого, подписывались автоматически. Вопросы, стоящие «на контроле», на любом этапе решались с поражающей легкостью, что было первоочередной задачей земельного управления и управления коммунальной собственности. При «сбое» на любом участке системы «виновные» строго наказывались. Реестр «контрольных вопросов» был единым и обязательным для исполнения всеми участниками. Без согласования «центра принятия решений» ни один вопрос не выносился на комиссию и сессию. Таким образом, отсекались любые попытки договориться с «клиентами», минуя верх.


Очевидно, что в столице действовала юридически грамотная и сильно предприимчивая группировка. С четким распределением ролей. И долей. Была задействована вся вертикаль власти. Прокуратура протестовала. Иногда. Даже в суде отстаивала свои позиции. Но выиграть суды было практически невозможно. 80% украденного, по нашей информации, продано. Количество кэша главной столичной Семьи может ей дать основание обратиться к «Форбсу» с гневным вопросом: «А кто такой Ахметов?». Более того, ежедневно вся страна пашет на удорожание активов Киева (читать — Черновецкого) и его путешествующей по миру семьи. Это реальная национальная угроза», — заключил собеседник ZN.UA.

Как результат, команда Попова оказалась весьма ограничена в своих возможностях. 1 млрд. 300 млн. грн. от приватизации, заложенные и в без того скромный бюджет — сегодня цифра неподъемная. «Продавать-то нечего! — в свою очередь не скрывают разочарования люди с Крещатика, 36. — Министерство просит 500 квадратов под свою структуру — нет этих квадратов! Национальный олимпийский комитет делает заявку на площадку в 1000 квадратов — нет таких площадок! Все, что представляло хоть какой-то инвестиционный интерес, вычищено. Все в аренде, в собственности, в пользовании… Остались одни окраины. Без коммуникаций. Их схемы оказались просты и гениальны».
Земля

Законодательство Украины разрешает аренду земли (заметим, на конкурсных основаниях), плюс  Конституция дает право гражданину на приватизацию или получение участка в пользование. Таким образом, каждый гражданин страны вообще и житель столицы в частности имеет право на свои 10 соток. Собственно, на этих двух китах — аренде и приватизации, подпертых заниженной экспертной оценкой стоимости объектов и использованием подставных лиц, — держалась вся конструкция, смоделированная «молодой командой». Интересно, что сам Леонид Михайлович в последнем телеинтервью, отметая обвинения в коррупции, сетовал именно на закон и институт аренды. «Все решения, касающиеся земли, принимались строго по закону, — отметил мэр. — Есть только одна деталь: аренда. Это скрытая возможность обойти бюджет города. За нее платятся копейки. Но предприятия имеют основания обращаться в совет с ходатайствами и брать землю в аренду. Поэтому все законно». Конечно, законно. Ведь каждое решение Киевсовета закреплено подписью самого Черновецкого. Именно эта подпись дает окончательное добро, хотя могла быть использована в качестве вето.
Да и только ли в аренде дело?

Схема №1: «Чистая» аренда

Величина арендной ставки, как и оценочная стоимость арендуемого участка (для своих) по обыкновению занижалась. Своих, как вы понимаете, в столице оказалось достаточно. Так, по предварительным подсчетам, 1556 земельных участков были отданы в аренду в 2007—2010 гг. Общая площадь, как мы уже отметили выше, — более двух тысяч гектаров. При этом размер годовой арендной платы скачет от 1 до 10 процентов в сходных объектах одного и того же района. К примеру, в Деснянском два участка на одной улице (Маяковского, 1-3 и Маяковского, 43/2) оценены соответственно в 1% и 6%. Более того, проследить в этом толстом томе с процентами и арендными ставками какие-то взаимосвязи со статусом объекта (жилой ли это дом, торговый центр или гараж) не представляется возможным. Все подвластно только настроению местного законодателя. Просчитать же, сколько где и кто наварил, а сколько при этом потерял бюджет — можно. И нужно. Тем более, если сам мэр публично подтвердил, что «это скрытая возможность обойти бюджет».

Дальше — больше. Повторимся: закон предусматривает аренду на конкурсных условиях. Что явно не входило в планы теневого правительства столицы, всегда готового к торгу. Десятки раз, судя по документам, действовала следующая схема: потенциальный покупатель обращается в Киевсовет с заявлением о предоставлении участка (для начала) в аренду. Оперативно готовится документация. Естественно, не полная. Землеустроительная экспертиза не проводится. Проект на рассмотрение комиссии не подается. При этом в ходе подготовки проекта землеотвода меняется целевое назначение участка. Затем вопрос вносится в зал «с голоса». Принимается без обсуждения. Никакой конкурс не проводится. Условия аренды (арендная ставка в том числе) — в приложении к решению, которое на сессии не обсуждается. Составляется договор аренды участка. Последующее строительство сарая или туалета — гарантия возможности выкупа. Но бывало и без гарантий обходились. Арендатор подает соответствующее заявление. В ту же инстанцию — Киевсовет. На очереди — оценка участка. Непременно лояльной компанией. Пример: ООО «СтаФед» (код 32707277) проводило оценку большинства земельных участков, отчужденных по этой схеме. Проект решения теперь уже о продаже без решения профильной комиссии вносится «с голоса», и решение о выкупе без аукциона принимается большинством голосов. Составляется договор купли-продажи. Оплата стоимости дробится на несколько лет (от пяти и выше). При этом право собственности переходит к покупателю с уплатой первого взноса. Потом участок несколько раз перепродается связанным лицам, которые успешно получают статус «добросовестного покупателя». Точка.

Схема №2. Даешь туалет!

Интересный подход. В основе та же аренда. Или — внимание! — самозахват. Да-да, в столице давно идет охота за трансформаторными будками и уборными. Которые предприимчивые горожане тоже берут в аренду. Ничего, что метр на метр. По закону для обслуживания объекта могут выделить еще 20 квадратов. Или даже 15 соток. Как договоришься. Потом можно и выкупить. С перспективой построить офис или даже домик. Многоэтажный. Пример: ресторан «Кувшин» в центре столицы — экс-туалет. Известный долгострой в Голосеево вырос из трансформаторной будки.

Теперь — самозахват. Здесь вообще — жесть. Главное набраться наглости (предварительно, конечно, став «клиентом Центра принятия решений») и захватить кусок в нужном месте. Потом строишь тот же туалет. Или сарай. Ну, на свое усмотрение. Затем идешь в суд «требовать справедливость!» — узаконить твой сарай. Суд тебе отвечает взаимностью. Как ни странно, БТИ — тоже, регистрируя объект в привязке к земле. Ты не успокаиваешься, конечно, и прямиком — куда? — правильно: в Киевсовет. Он уж точно не подведет… И не подводил. Неоднократно.

Схема №3. Встать, суд идет…

Мудрая история. Для тех, кто уже имеет право аренды и тоже желает выкупить участок без конкурса. Все гениально просто. Просишь юриста составить договор купли-продажи своего земельного участка и несешь его депутатам. Месяц им дает закон на то, чтобы они удовлетворили твою нужду. Но депутаты молчат. Может, забыли твою фамилию, потеряли документ или еще чего… Тогда ты возмущенный идешь в суд. За тем же — за справедливостью. Так, мол, и так, прошу заключить договор на моих условиях. А там ты и стоимость участка сам определил, и сроки платежей и пр.пр. Суд открывает производство по делу. Письмо в Управление земельных ресурсов: что там у вас за бардак? Управление не знает ничего и ответственно рекомендует истцу отказать. При этом почему-то отказывается делегировать своего представителя в суд. Представитель Киевсовета, естественно, тоже на заседания не является. Возмущенный неуважением к себе суд удовлетворяет обращение истца полностью. А Киевсовет и КГГА при этом никаких апелляций не подают.
За полтора года было принято более двухсот подобных решений. При использовании подобной схемы ушли несколько участков на улице Мечникова. А вот судья Хозяйственного суда Киева, некто П.Чеберяк (дела №44/395, 396, 397), вообще умудрился за один день продать всю лишнюю землю в районе Октябрьской больницы.

Схема №4. Внимание: голос!

На самом деле каждый депутат знает: практически все, что принимается в зале «с голоса», — кроет в себе нарушения. Но креативу нет предела! Судите сами: управление земельных ресурсов заводит — внимание — пустую папку, которой присваивает номер кадастрового дела. Потом обученный депутат Пупкин с голоса просит раду «проголосовать за выделение участка по кадастровому делу под номером таким-то…» И никаких лишних уточнений. Зачем отнимать время у коллег? А коллеги давят на кнопки, открывая огромные перспективы для разыгравшейся фантазии разработчиков проекта. Ведь теперь можно внести в пустую папку любой участок. Любой величины. По любой стоимости… За любой откат. Как говорил герой фильма «День радио»: «Как я вижу, все вы тут мо-лод-цы…».

Схема №5. Присвой участок

Все гениальное — просто. Представьте себе: к вам приходит скромный житель столицы и ходатайствует о выделении положенных ему законом десяти соток. Наивно указав место расположения желаемого участка. Нет, вы бы лично, может, и пошли навстречу местному жителю… Но только не Киевсовет. Он, в лице своего секретариата, получив практически инсайдерскую информацию, ставит просителя в длинную очередь, а сам задним числом оформляет этот участок. Кстати, незаконно вторгаясь в работу информационно-компьютерной системы. О судьбах многих таких участков на сегодня ничего не известно. Проданы. За копейки. Кстати, как проводились аукционы в Киеве (в том числе и земельные) читайте в главе «Собственность».

Схема №6. Физики и лирики

Очень близкая к вышерассказанной истории о киевлянине (он же — физическое лицо), желающем реализовать свое конституционное право. Так вот, за пять лет в Киеве 120 тысяч человек воспользовались своим конституционным правом и получили вожделенные 10 соток. Из них — внимание — только 80 тыс. киевляне. При этом до сих пор остается открытым вопрос: какая часть из них знает, что они стали счастливыми обладателями земли в столице Украины городе-герое Киеве? Студентов-латифундистов помните? Вот и мы тоже…


Схема №7. Кооператив «Рога, копыта и студенты»

Речь о сельхозземлях, которым уже не светит гордиться урожаями. Зато пришлось испытать тяжесть сапога успешного кооператора. Около 2 тыс. га земель бывших совхозов были превращены в сельскохозяйственные, гаражные и пр. кооперативы, а также ЖСК. Все они, массово получая землю от лояльных депутатов, обращались к ним же с просьбой изменить назначение земель. «Харчомашовец» — 85 га (Конча-Заспа); «Медтехник» — 55 га (Столичное шоссе); «Транспортник» — 64,9 га (Конча-Заспа); «Технолог» — 44 га (Столичное шоссе); «Текстильщик» — 92,6 га (Пирогово); «Залізничник» —


74, 5 га (Конча-Заспа); «Освітянин»; «Механизатор». Удивительно инкубаторские названия, не правда ли?.. «Житлобуд» — 184 га (ул. Академика Заболотного), «Тарасовец» — 42 га (улица Академика Заболотного) — это все в Голосеево. Всего 1010 га. (см. рис. 3. на сайте) Остальные разбросаны. 137 наименований землепользователей — кооперативов, обществ, физлиц… После получения участков по указанному в договоре адресу эти структуры найти невозможно. Зато коттеджные городки растут как на дрожжах. 10 тыс. долл. — сотка. И это в худшие времена.

 


Схема №8. Футбол в школьном коридоре

В последние годы директора столичных школ и заведующие детскими садами в силу каких-то загадочных причин начали массово отказываться от прилегающих к школам территорий. Им вдруг стали не нужны ни детские площадки, ни стадионы… Из ярких примеров: школы на ул. Круглоуниверситетской, ул. Горького и др. — вместо зеленой травы там теперь активно растут дома и торговые центры, в окна которых вынуждены заглядывать замечтавшиеся на математике мальчишки… По нашей информации, некоторые руководители сами инициируют подобные современные подходы. А некоторые узнают о начавшейся стройке с приездом экскаватора…

Схема №9. Щедрый аист

Всего один пример: 70 га на Жуковом острове достались некой благотворительной организации «Лелека — дітям». Занимательно прошло голосование чутких депутатов на одной из сессий Киевсовета, где они «с голоса» поддержали изменение «одной цифры в пункте таком-то на другую». Что за цифры дружно поменяли, многие узнали несколько позже. Как оказалось, продлили срок аренды: с 25 лет до 45. Там, гляди, и за выкуп проголосуют, чтобы и дети с аистом поделились.

Собственность

Подвести итоги приватизации в столице  проблематично. Особенно за годы правления Черновецкого. Ведь известный «джип» депутата Иванова так удачно сгорел у ресторана «Нон-стоп», что на проспекте Победы. Причем заметьте, когда ехал груженный документами с ул. Крещатик, 10, на ул. Крещатик, 36. Грандиозно заблудился народный избранник, отклонившись от цели на 3,5 км.

Безусловно, остались некие копии. В БТИ, к примеру. Однако ответы на вопросы: была ли проведена экспертная оценка объектов, выставленных на приватизацию, состоялись ли торги, кто подписал документы, наконец, — канули в лету. В то же время в оставшихся бумагах речь идет о 348 объектах (в основном — нежилые помещения), выставленных на приватизацию в 2006—2010 гг. и проданных. Подавляющее большинство — без аукциона.

Коммунальные предприятия Киева похожим способом искали свое место на рынке. Их акции размывались путем уже не раз описанных в СМИ допэмиссий («Киевгорстрой», банк «Крещатик», «Водоканал», «Київмлин» и др.), в ходе которых город добровольно уступал бизнесу свои корпоративные права (кстати, все операции прошли через компанию «Новый регион», аффилированную с г-м Супруненко). Активы же этих и других объектов собственности выводились также весьма утонченными способами.

Схема №1. Аукцион в тираж

Надо признать, что управление коммунальной собственности проявило в этой истории незаурядную смекалку. Судите сами. Объявление о конкурсной продаже того или иного объекта печаталось в таких газетах, как «Точка» и «Дивиденды». Совокупный тираж по сути превращал действо в некую камерную процедуру с хорошо знакомыми приглашенными. В результате события развиваются на редкость удачно: заявок на конкурс не поступает. Вышеозначенное управление реагирует на критическую ситуацию, снижая стартовую цену объекта аж на 30 (!) процентов. Для участия же в повторном конкурсе традиционно подаются две заявки. Причем, как правило, от родственных структур, владеющих нужным номером газеты. Торги ломаются на первом шаге: товар идет по дешевке. Управление утверждает протокол конкурса, подписывается договор купли-продажи. После чего — для чистоты сделки — объект еще пару-тройку раз перепродается. Пока не обретет того самого «добросовестного покупателя». Во всех таких прозрачных аукционах обнаружен след небезызвестной Украинской универсальной товарной биржи. Которая помогла пустить с молотка (по 2 тыс. грн. за метр квадратный), к примеру, скандальный объект по ул. Гринченко, 3а (территория бывшей автобазы КГГА, расположенный практически на Майдане). Эксперты насчитали 35 тыс. квадратов, выведенных из собственности общины подобным путем.

Схема №2. Попользовался — передай другому

Уже набила оскомину история с предприятием «Київмлин», акции которого ушли посредством той же эмиссии. А вот активы (площадки всех хлебозаводов) — были обменены на корпоративные права предприятия, о котором никто никогда не слышал. С какого-то перепугу «Київмлин» вдруг перестал платить городу аренду. Потом, согласно схеме, передает по акту приема-передачи свои здания и помещения в уставный фонд ООО «Слов’янські хліба». ООО быстро регистрирует право собственности и… Правильно — перепродает добросовестному покупателю. Который снова регистрирует право собственности. И снова перепродает.

Таким образом в 2008—2010 гг. у ОАО «Київмлин» было отчуждено зданий и помещений в Киеве общей площадью 70 тыс. кв. метров. При этом все новые собственники, являются связанными лицами с собственниками ООО «Слов’янські хліба» и ОАО «Київмлин».

Таким же образом были выпотрошены «Водоканал», «Химволокно», «Завод алюминевых конструкций» и пр. На последнем, кстати, висит еще 300 миллионов непогашенного кредита. Полученную сумму «менеджеры» раздробили на 200 платежек физлиц. Ищи их теперь.

Вообще все эти доходные операции с кредитами и собственностью всегда сопровождались многочисленными залогами имущества, а также появлением некоего дополнительного лица — банка, который обладал правом требовать возврат кредита. Черниговский банк «АСВИО» (Супруненко, Комарницкий) участвовал во многих, мягко говоря, странных сделках. В том числе и с «Киевгорстроем», и в скандальной стройке на ул. Льва Толстого, 57, о которой интересно мог бы рассказать Степан Черновецкий.

Уже описанные выше земельные схемы, связанные с тонкостями аренды и использованием судебных решений, для категории «Собственность» так же актуальны. Только здесь уже на заседание суда, где легализируется договор купли-продажи объекта в обход решения сессии и конкурса, не приходит представитель управления коммунальной собственности. Разумеется, и в этом случае никто ни разу со стороны власти не обжаловал решение суда.

Инвестиционные проекты

Привлечение инвестиций — яркая тема. В столицу — тем более. Особенно, если копнуть личное. Все возможные инвестиционные площадки были распределены по сферам. Басс курировал свои, Кильчицкая — свои, Голубченко — свои. Методология у каждого куратора была разная. Однако тенденции схожи.

Схема №1. Суперльготы

Все, к примеру, сильно любили вкладывать бюджетные миллионы в некие монументальные переходы. На ул. Гната Юры такой появился. Киев вложил процентов 80 денег в затратные фундаментальные работы, а инвестор украсил его «стекляшкой» — торговый центр называется. Вот и получился инвест-проект почти задаром. Еще пример для более глубокого понимания схемы. Скандальный паркинг на Святошино. Так вот, один инвестор (видимо, знавший правила игры «молодой команды») на полном серьезе выдвинул уже новой власти три условия: коммуникации прокладывает город; он же освобождает инвестора от паевого участия и платы за землю. Такой «инвестор» мог обойтись городу в 70 млн. грн. В то время как сам паркинг инвестору — в… 8 млн. грн. В задаче спрашивается: если город уже вложил 70 млн., то почему ему не вложить еще восемь и не заиметь собственный бизнес, питающий бюджет? Или комплексно не подготовить площадку, а затем выставить ее на аукцион как готовый бизнес и продать подороже?

Схема №2. Посредник

На самом деле эта схема дает исчерпывающий ответ на вопрос, поставленный выше. Представьте себе, что в Киев заходит крупный инвестор — «Эпицентр», «Ашан», кто там еще? «Хочу, — говорит, — построить еще один центр в Киеве». «А у нас свободных площадок нет» — отвечают ему отцы европейского города. Все выкуплены. «Своими» компаниями. У них и покупайте. А бюджету? Бюджету — нуль! Город лишили права напрямую сотрудничать с инвестором. А если бы такое сотрудничество присутствовало, то как минимум 2—3 тыс. грн. за квадрат имел бы Киев. А не Черновецкий или Супруненко. Более того, в момент строительства любой «ашан» заплатил бы городу 15% стоимости строящегося объекта. Однако стремительное падение уровня паевого участия инвесторов в Киеве четко подтверждает зафиксированную мониторинговой группой тенденцию. Так, если в 2006 году Киев получил по этой статье 1,5 млрд. гривен., то в 2009 — 80 млн., а в 2010 — 67 млн. Это кризис обрушил показатели в 22 раза?!

Схема №3. КП им. В.Супруненко

В подтверждение особого внимания окружения Черновецкого к инвестициям логично продемонстрировать столичной общественности занимательный рекламный проспект — Коммунального предприятия «Киевское инвестиционное агентство». Тут сервис высочайшего класса: подготовлен полный пакет документов на каждый объект. Якобы под реконструкцию. В ассортименте десятки старинных домов на центральных улицах Киева. Идейный вдохновитель — на вершине обозначенной пирамиды. В чем фишка? К примеру, дом на Владимирской, 44 стоит 20 млн. грн. Как вариант. Но предлагается он покупателю-инвестору — за десять. Остальные десять — куда? Чемпионы по кэшу. Город от официального платежа получает установленные 10%. Ведь именно такой принцип работы законом заложен в сотни КП, созданных за последние годы. В результате более 400 посредников в виде коммунальных предприятий, распоряжающихся собственностью города, тяжелыми гирями висели на теле столицы.

Возвращаясь к инвестиционной составляющей в деятельности, извините за тавтологию, еще действующего мэра, отметим, что дотошным юристам пока так и не удалось откопать в архивах ни одного факта, который бы свидетельствовал о прямой сделке города и инвестора. Более того, свора посредников до сих пор сидит на объектах, дожидаясь очередного ценового бума. По этой причине в мрачном ожидании замерли и некогда красивые здания с зияющими окнами. Как после бомбежки… Более 100 исследованных экспертами инвестиционных договоров получили резолюцию: «необходимо расторгнуть».

…На самом деле руках у власти сегодня оказалась репутация Киева, Украины, политических элит. Как сработает вертикаль? Будет ли дана отмашка силовикам скрупулезно и компетентно собрать все необходимые доказательства по каждой из схем и довести дела до суда, где на скамье подсудимых не будут отсиживаться исполнители — Качурова, Макеева, Евлах et cetera? Ответят ли за мародерство и осквернение столицы Черновецкий, Супруненко, Довгий, Камарницкий?.. Несмотря на их готовые чемоданы «нала» для судов.


Доказывать преступность вышеописанных действий действительно будет сложно. Аукционы? Формально проводились. Земля? Закон об аренде — все в его рамочках. Паевое участие? Так кризис инвесторам помешал… Возвращать — еще сложнее. Часть земель перепродана и находится в третьих-четвертых руках. Акции ряда предприятий распорошены по сотням пакетов миноритариев. Пока город в судах возвращает акции предприятий, хозяева продолжают выводить их активы. Хозяйственная деятельность многих производств, подвергшихся рейдерской атаке, не остановлена.


Те же «Киевгорстой», «Київмлин», «Київпроект» имеют большие шансы оказаться пустышками.

Между тем есть архив. Есть подписи Черновецкого на всех решениях Киевсовета. Есть факты системного занижения стоимости оценки, есть документы, оформленные задним числом, есть фирмы, банки, газеты… аффилированные с заказчиками и провернувшие сотни незаконных оборудок. Да много чего есть! Наконец, есть десятки людей, готовых говорить. Однако захочет ли кто-нибудь в итоге слушать? Если слух чиновника, милиционера, судьи сегодня напрямую зависит от воли одного человека — президента. Определенно не готового к досрочным выборам в Киеве, которые должны последовать в случае отставки Черновецкого. Но наверняка понимающего, что Киев — это, прежде всего, его тест.

Хотя ответственность за содеянное — на всех. На Черновецком и его команде, решившей, что схватила бога за бороду. На Ющенко, развратившем эту команду своей преступной лояльностью и безучастностью. На лидере БЮТ Юлии Тимошенко, политическая сила которой все эти годы умело лавировала между интересами Губского, Семиноги и лозунгами оппозиционности. На Литвине, блок которого обслуживал в Киеве интересы регионала Хмельницкого. Наконец, на Януковиче, чья фракция исправно голосовала за решения Черновецкого и Киевсовета, не забывая об интересах своих олигархов. Более того, ПР воспользовалась услугами мэра в период президентской кампании. На самом деле сегодня как воздух необходимо обоюдное признание элитами своей вины за разграбление столицы, за то, что пользовали ее, исходя из политической целесообразности, позволив Черновецкому успешно провести свой сезон охоты. Заметьте — не завершить, а провести! Поскольку Команда лишь частично затаилась и не имеет намерения отказаться от планов до конца не доведенных.

Тем не менее маховик запущен. Человек хозяин своим планам до тех пор, пока они у него в голове. Теперь результаты мониторинга — достояние гласности. Поэтому ни президент, ни силовики, ни разношерстные политические элиты не могут пройти мимо расследованных экспертами фактов. Какими бы ни были их мотивы. Какие бы планы по завоеванию власти они ни вынашивали. Подтверждение неизбежности наказания Черновецкого и Ко на самом деле может стать первым шагом элит и общества, допустивших подобный сценарий, к строительству другой Украины.


Киевсовет: все тайное, но кое-что явное


Как правило, сессии Киевсовета живут один день, но заседание 1 октября 2007 г. вошло, что называется, в историю. На закрытой от журналистов и телекамер сессии с голоса, без обсуждения, без проектов решений были раздерибанены сотни, а может, тысячи гектаров. Так писали СМИ. После этого команда Л.Черновецкого, очевидно, поняв, что перегнула, в одночасье пошла навстречу народу, начав с того, что ТРК «Киев» возобновила прямые трансляции сессий. С этого момента нам предлагается считать власть честной и открытой?
А куда, спрашивается, делись 286 анонимных получателей земли в Деснянском районе? Кто бесплатно получил в собственность восемь участков на Печерске, где сотка тянет за 100 тыс. долларов? Почему бы в таком случае не показать и их?
Нет, господа, вы обязаны выставить на всеобщее обозрение то, что 1 октября так старательно прятали. А люди уже сами решат, какой властью вас считать.

О. Довгий был прав на 63%

Всякий, кто имел сомнительное удовольствие услышать на «Свободе слова» в октябре 2007 года аргументацию секретаря Киевсовета Олеся Довгого типа «а покажите хоть один документ», даже не подозревал, насколько тот был прав! Точнее, прав он был на 63%. В повестке дня сессии было анонсировано 709 вопросов, но к 448 из них никаких проектов решений не было (!), Поэтому оппоненту О. Довгого, лидеру своей фракции Виталию Кличко, действительно показывать было нечего.
А как же голосовали депутаты, спросите вы? Очень просто: по одним только названиям, которые зачитывал секретарь Киевсовета. Теперь в текст решений секретариат Л.Черновецкого может вписывать что угодно — всё уже проголосовано.

Много ли земли надо для счастья?

Оказывается, много. Среди 709 вопросов повестки дня сессии 644 (90%) было земельных. Из них Киевсовет проголосовал за продажу восьми участков, причем шести проектов решений на момент голосования в природе не существовало. Однако из одних названий ясно, что в четырех случаях была грубо нарушена статья 134 Земельного кодекса Украины — землю под застройку она обязывает продавать исключительно на конкурсной основе. Ещё два проекта решений были показаны, но только для того, чтобы народ убедился, что и в этом случае 25 и 15 соток были проданы в Конче-Заспе, точнее, на Жуковом острове: адрес «21-й км Столичного шоссе» во всех предыдущих решениях Киевсовета обозначал именно эту заповедную территорию. Вообще по количеству земельных раздач этот пресловутый «21-й»растянулся, вероятно, до Черного моря.
Предупредим: когда мы говорим «Киевсовет проголосовал», под этим следует понимать, что голосовал Блок Л.Черновецкого и… «Наша Украина», за исключением трех депутатов — Д.Андриевского, В.Присяжнюка и В.Яремы. Остальные нашеукраинцы, выполняя, очевидно, волю своей партии, дружно поддержали Л.Черновецкого и Ко. Против был Блок В.Кличко и фракция БЮТ.

Сколько раздали земли в аренду и постоянное пользование?

На этот вопрос точного ответа не может дать никто. Всего было 88 голосований по этой теме, но так как 47 решений было принято «без решений», т.е. без всякого письменного изложения, узнать, что именно было принято, нереально. Можно сказать, что раздали 88 соток, а можно — 880 га. Или больше. Но даже по названиям можно определить — есть весьма примечательные случаи, например:
l «Строительный межотраслевой альянс» под строительство торгово-офисного центра, гостиницы и жилья получил некое количество га в урочище Горбачиха, расположенном на берегу Днепра, т.е. в зеленой зоне с 200-метровой прибрежной защитной полосой, где, по ст.61 Земельного кодекса Украины, какое-либо строительство запрещено.
l Днепровская районная рада собирается строить на о. Венецианский, больше известном как Гидропарк, примерно то же самое, хотя по тем же причинам и критериям строить там незаконно.
l ООО «Международный деловой центр» получило на бульваре Шевченко, 28—30 дополнительный участок. Но дело в том, что «первичный» участок ООО получило там еще в начале 90-х прошлого века, причем посредством весьма сомнительных операций с коммунальной недвижимостью, и за 18 лет сподобилось забить там лишь сваи. Все сроки аренды участка давно должны были закончиться, но никто из мэров и не подумал вернуть его городу. Может, обещаны комиссионные от продажи на вторичном рынке этого без преувеличения «золотого» места?
l Некое новоявленное садовое товарищество «Пуща-Водица» получило энное количество га для садоводства, но не на свободных землях или неудобьях, а прямо в лесу — в 45-м квартале Пуще-Водицкого лесничества. Какую площадь отрезали от леса — неизвестно, но лесной квартал — это 25 га.
l Некое ООО «Оздоровительный центр «Сесиль» собирается построить опять-таки оздоровительный центр и, конечно, в заповеднике — на Жуковом острове.
l Украинской православной церкви Московского патриархата предоставляют площадку на ул.Салютной, 1, однако по этому адресу находится старая хрущевка, которую никто сносить не собирается. Зато по соседству — «много места»: в единственном на новых Нивках парке «Веселка», с которого фактически начинается эта улица. Церковь вместо парка?
l Некой общественной организации «Киевский городской союз автомобилистов» выделили сразу два участка по неконкретным адресам: ул. Гречко, 7 — там сплошные дачи, ул. Гречко, 30 — там сплошные гаражи. С каких это пор общественные организации стали заниматься строительством? В обоих случаях предусмотрено сооружение «объекта придорожного обслуживания». Звучит довольно двусмысленно — кто, кого и как собирается там обслуживать?
Это всего несколько примеров, а в списке множество других адресов в очень спорных точках, с изменениями Генплана и прочими «цветочками».

Кому землю подарили

Киевсовет, точнее, БЧ и примкнувшая «НУ», отменил три решения по земле и в четыре внес изменения, но разобраться в них невозможно — нет ни самих решений, ни их проектов, ни названий.
Точно так же нельзя разобраться в пяти земельных делах, по которым кто-то, неизвестно — граждане или «юрлица», участки приватизировали. В последнем случае это противоречит Земельному кодексу, но именно такое одолжение БЧ—«НУ» сделали для некоего «коллектива застройщиков «Южный», ну и, конечно, не где-нибудь, а на 21-м км Столичного шоссе — многострадальном Жуковом острове.
Дальше идет большая порция частных лиц, которым выделили по 10 соток в очень приятных местах. Так, повезло гр. Филиппенко и Рязановой, которые всего лишь в январе 2007-го подали заявления, а 1 октября уже получили по участку на краю Голосеевского леса, на ул. Весенней.
Аналогично повезло еще восьми гражданам, которым досталось по 10 соток на ул. О. Кобылянской под № 20 с разными буквочками, причем на некоторые семьи досталось по два участка. Некоторые думают — вот повезло, но на самом деле повторение фамилий свидетельствует прямо о противоположном. Данная семья не получит ни одного! Просто таким образом, по-семейному, легче набрать нужное число паспортов, на которые оформят несколько участков. Затем «чудесным образом» они объединятся в один большой участок, оформленный на одну «большую» фамилию. Вот как работает такая схема.

Казус Феофании, или Бендер отдыхает

Не претендуя на лавры изобретателя 401-го «сравнительно честного отъёма денег», расскажем, как это делалось ещё старым Киевсоветом. В 2003 году при оформлении права пользования землями парка-памятника садово-паркового искусства «Феофания» некоему подразделению НАН Украины (ГЗХ «Феофания») Киевсоветом было выделено 160 га. Однако при этом изъяли
30 га леса, которые испокон веков пребывали на балансе «Феофании», а вместо них прирезали другие 30 га, не представляющие абсолютно никакой историко-заповедной ценности. Это было обычное шулерство, но не на игральных, а на географических картах.

После этого на отрезанных таким хитрым способом лесных угодьях Киевсоветом было бесплатно передано неким частным лицам в собственность 17 участков по 10 соток (по 2-3 участка на семью), которые в один прекрасный — для неё — день скупила некая госпожа Затолокина Е.В. с улицы Боженко. Она же через 13 дней(!) получила готовые госакты на все эти участки и заказала генплан на дом площадью 850 кв. м и другими хозпостройками ещё на 650 кв.м. Рядом с этим участком Киевоблсовет отдал другой госпоже Затолокиной, с инициалами О.С., ещё два га, включая государственное озеро, в аренду на 49 лет с целевым назначением — «для сенокошения».
Но и это не все. При плановой реконструкции названного парка-памятника к этим участкам была подведена асфальтовая дорога, газ, электричество, канализация и... благоустроены берега озера (проложены дорожки, сделаны подпорные стенки и т.п.) — и все это за счет города, т.е. из карманов киевлян. На это из бюджета Киева было выделено всего ничего — 5,7 млн. грн.
Вас, конечно, интересует, кто же эта таинственная госпожа Затолокина? Очевидно, тоже подставная фигура. Тогдашний премьер-министр В. Янукович, чья подпись стоит на многих документах, связанных с этим делом, публично открестился от этого поместья, но местные жители утверждают, что неоднократно видели там даму, которая сейчас возглавляет некогда могущественную партию. Более точный ответ могла бы дать Генпрокуратура, МВД или СБУ, так как налицо факт расхищения национального достояния Украины, нарушение природоохранного законодательства, незаконное использование бюджетных средств, мошенничество — короче, целый букет статей разных кодексов.
Генеральная прокуратура Украины получила пакет документов (более 100 страниц). Главы МВД получали прямо в руки материалы этой истории, но… всё это утонуло в «шухлядах» той же Генпрокуратуры и министерства. Не только госпожи Затолокиной, но даже подставных лиц, чьи фамилии и адреса были указаны в решениях Киевсовета, земельных актах и договорах купли-продажи, «проФФессионалы» из ГПУ и МВД так и «не нашли».

Кому зеленую соточку?

Безнаказанность рождает преступления — эта банальная истина находит множество подтверждений даже в скудных обрывках материалов сессии 1 октября. Вот если бы в 2005-м, когда был разоблачен механизм получения больших участков через подставных лиц, чиновников Киевзема и А.Омельченко хотя бы попугали открытием уголовных дел, мы не имели бы того, что находим сейчас. А мы находим вот что.
l Передача в собственность семи участков по 10 соток по ул. Березневой в Бортничах. Почему это махинация? На это указывают два факта: все участки расположены в ряд (№43—55) в защитной зоне озера Заплавного (запрет на строительство по ст. 61 ЗКУ), куда простым жителям Бортничей —
зась! И второй: все заявления датированы 21.07.06 и 06.12.06, т.е. подано два «набора паспортов» — на 30 и 40 соток.

l Ещё восемь участков по 10 соток по ул. Старообуховской № 5 с буквами от А до І. Только не пытайтесь искать такую улицу — она спрятана где-тов дебрях Кончи-Заспы и на картах Киева не указана. Даже за почтой обитатели этой таинственной улицы приезжают сами. И в этом случае — та же комбинация с паспортами и заявлениями, датированными 26 и 27 октября 2005.
l «Чудесным» образом нашлось восемь участков в застроенном-перезастроенном и купленном-перекупленном Печерском районе. Но очевидно, это такие «высокие» получатели, что в повестке дня не указаны ни фамилии, ни адреса участков, бесплатно переданных под строительство частных домов. Приняв во внимание, что цена сотки на Печерске колеблется от 100 до 150 тыс. долларов, можно предположить, что суммарная стоимость такого подарка «от Черновецкого» колеблется в пределах от 8 до 12 млн. долларов. Не в этом ли пункте повестки дня секрет такого трогательного адюльтера «неподкупной» «НУ» и «продажного» БЧ?
l Та же ситуация полной таинственности с 35 участками в Голосеевском районе — ни фамилий, ни адресов. На свет божий выплыла фамилия счастливой владелицы трех соток — некой Палкивской. Наверное, по мнению О.Довгого и Л.Черновецкого, это свидетельствует об их личной честности и открытости.
l Оказывается, на одной улице можно найти целых 68 незастроенных участков и бесплатно передать их гражданам. Это ул. М. Чалого в Катериновке. По другую сторону улицы — лес, вот его-то щедрой рукой и нарезали БЧ—«НУ» из земель Святошинского лесопаркового хозяйства, привычным образом назвав в Генплане лесные земли участками жилой застройки. Среди фамилий нет повторений, зато в датах заявлений — куча совпадений, почти все 2007 года.
l Но самая фантастическая «подача» — 286 участков в Деснянском районе совершенно неизвестным лицам. В кулуарах Киевсовета поговаривают, что это — ноу-хау Черновецкого и Ко: теперь заявления и паспорта легко и быстро собирают со… студентов (возможно, без их ведома). И стоит это всего ничего — по 50 баксов за штуку.

Пиво — членам профсоюза, земля — кооперативам

Говорят, что новое — хорошо забытое старое. В то время как за много лет ни А.Омельченко, ни Л. Черновецкий не сформировал из квартирных очередников и не выделил площадки под строительство ни одному жилищно-строительному кооперативу (несмотря на многочисленные просьбы трудящихся), на сессии 1 октября всплыла целая куча таких, да ещё не где-нибудь на окраине Троещины, а в суперэлитной Конче-Заспе. Полюбуйтесь, чего стоят одни названия: «ТЕХНОЛОГ», «ХАРЧОМАШОВЕЦЬ», «ЗАЛИЗНЫЧНИК», «ОСВИТЯНЫН», «МИСТОБУДИВНЫК», «ПРЫЛАДОБУДИВНЫК», «МЕХАНИЗАТОР» и даже давно забытое «СОЦБУДИВНЫЦТВО».
Судя по адресам — знаменитый   21-й км» и ул. Заболотного, посвящённые легко догадаются, а для непосвящённых поясним — это те самые   земли, которые принадлежат ООО «Агрокомбинат «Хотовский». На предыдущей сессии Киевсовет перевел их из разряда «пашни» в разряд «пастбища», но, поскольку ни одной козы или коровы на балансе «Хотовского»  не числится, то выпасать на «пастбищах» можно разве что «золотого тельца».

 Последнее мероприятие и осуществили хозяева ООО на сессии, переведя эти земли уже из разряда «пастбищ» в разряд «жилой застройки». Де-факто, разумеется, поскольку для переводаде-юре требуется решение Верховной Рады

Как это сделать — можно предположить: следует сформировать кооперативы из новоизбранных народных депутатов в соответствии с их распределением по парламентским комитетам. По транспорту — в «ЗАЛИЗНЫЧНИК», по образованию — в «ОСВИТЯНЫН», по строительству — в «МИСТОБУДИВНЫК», а для коммунистов — отдельный кооператив, «СОЦБУДИВНЫЦТВО». После этого, надо полагать, «золотой ключик», т.е. решение ВР — в кармане.
Кто же они, эти стратегически мыслящие хозяева «Хотовского»? По стечению обстоятельств или закономерно — те же самые, что и у «Киевэнергохолдинга». Если помните, год назад Л. Черновецкий своим личным распоряжением поднял тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 3,5 раза — это именно в их интересах. В нашем случае не просто ценнейшие черноземы вокруг музея в Пирогово и заповедные плавни Жукова острова уйдут под асфальт и бетон. Киевлян лишат воздуха, воды и зелени, без которых не то что дышать — жить в огромном мегаполисе невозможно.
Фамилии, спросите вы? Да всем известные: А. Иванов, депутат Киевсовета, №34 в списке богатейших людей Украины, и В.Хмельницкий — №18 в том же списке, а по совместительству — спонсор Блока Литвина и №100 в списке ПР. Как вам такой букет для киевлян?

Читать ТАКЖЕ:

Украина: жид Тягнибок - украинский "националист"














2 комментария :

  1. В Грузии задержали соратника Черновецкого (обновлено)

    Начальник одного из управлений КГГА был объявлен в розыск.


    Экс-начальник Главного управления коммунальной собственности Киева, действующий депутат Киевсовета Анатолий Чуб задержан в Батуми (Грузия).

    Об этом сообщает ЛІГАБізнесІнформ со ссылкой на источник в СБУ.

    Позже в управлении связей с общественностью МВД Украины УНИАН подтвердили, эту информацию.

    "Чуб был задержан в Грузии 11 декабря", - сообщили в милиции, напомнив, что в международный розыск обращался УБОП Киева, а уголовное дело в отношении Чуба находится в производстве прокуратуры города.

    Напомним, Анатолий Чуб исчез вместе с приватизационными документами Киевсовета еще в 2011 году. В конце 2011 года прокурор Киева Анатолий Мельник рассказал, что прокуратура Киева расследует два уголовных дела против Анатолия Чуба. Оба по ст. 364 УК (злоупотребление служебным положением). Одно касается приватизации помещений (по ул. Красноармейской), второе – отчуждения коммунальной собственности (акции Киевгорстроя, Киевводоканала, Киевгаза, Киевхимволокна и др.).

    После объявления Чуба в розыск источники в Киевсовете говорили, экс-начальник главка коммунальной собственности находится в Грузии. В том же 2011 году Мельник пообещал, что если эти данные будут подтверждены, прокуратура обратится к грузинским коллегам с просьбой задержать и экстрадировать беглого соратника мэра.

    http://lb.ua/news/2012/12/13/182457_gruzii_zaderzhali_soratnika.html#comm-1108284

    ОтветитьУдалить
  2. Грузия готова отдать Украине беглого соратника Черновецкого хоть завтра

    В Киевсовете предлагают вернуть из Грузии столичного депутата Анатолия Чуба, а туда отправить экс-чиновника грузинского МВД Олега Мельникова, задержанного недавно в Киеве

    Как сообщает «Cегодня», соратника экс-мэра Киева Леонида Черновецкого могут скоро экстрадировать из Грузии (он был задержан 11 декабря в Батуми) в Украину, передает Цензор.НЕТ.
    Экс-начальник главка коммунальной собственности проходит по делам о злоупотреблении служебным положением и об угоне джипа, в котором находились документы на приватизацию в Киеве в 2006-2009 гг., и ему грозит до 10 лет тюрьмы.
    Сейчас А.Чуб содержится в элитном СИЗО в Тбилиси, отмечает издание. В украинском бюро Интерпола газете сообщили, что А.Чуба вернут в Украину, когда вопрос рассмотрит грузинская сторона - скорее всего, после Нового года, а в Грузии уверяют, что это может произойти хоть завтра.

    «Только будут документы на Чуба, сразу же и экстрадируют», - говорит тбилисский журналист Фридон Дочия.
    По его информации, А.Чуб сейчас находится в СИЗО Глданской тюрьмы в Тбилиси. Здесь есть Интернет, банкомат, автомат с продуктами и телефоны, откуда можно позвонить родным.
    «Постояльцам» предлагают книги из библиотеки на русском - в основном детективы и классику. Готовит еду сеть тбилисских ресторанов, которая предлагает чахохбили, хачапури, а также мандарины и яблоки. Вместо нар в стандартной камере - двухъярусные кровати, туалет - за дверью в отдельном помещении.
    Как сообщалось, 1 декабря 2011 года А.Чуб, который исчез вместе с приватизационными документами, был объявлен в розыск. По словам прокурора Киева Анатолия Мельника, прокуратура столицы расследует два уголовных дела против А.Чуба. Оба по ст. 364 (злоупотребление служебным положением). Одно касается приватизации помещений (по ул. Красноармейской), второе - отчуждения коммунальной собственности (акции "Киевгорстроя", "Киевводоканала", "Киевгаза", "Киевхимволокна" и др.).

    http://censor.net.ua/news/227649/gruziya_gotova_otdat_ukraine_beglogo_soratnika_chernovetskogo_hot_zavtra

    ОтветитьУдалить